Λιβάνιος: 3.000–3.500 προσλήψεις στην Αυτοδιοίκηση το 2027 και νέο σύστημα επιλογής προϊσταμένων

Σύμφωνα με τον κ. Λιβάνιο, ο συνολικός αριθμός των προσλήψεων στο Δημόσιο αναμένεται να κινηθεί στη ζώνη των 20.000 θέσεων, στις οποίες θα περιλαμβάνονται προσλήψεις στην Υγεία, την Εκπαίδευση, τα Σώματα Ασφαλείας και την Αυτοδιοίκηση.

3.000 έως 3.500 νέες προσλήψεις στην Αυτοδιοίκηση

Ειδικά για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, ο υπουργός ανέφερε ότι προβλέπεται ένα σημαντικό τμήμα του ετήσιου προγραμματισμού, της τάξης των 3.000 έως 3.500 προσλήψεων. Σημειώνουμε ότι οι προσλήψεις ήταν 3.522 το 2025 και 3.800 το 2026.

Όπως εξήγησε, αυτή την περίοδο τα αιτήματα των φορέων συγκεντρώνονται, αξιολογούνται και ιεραρχούνται, ώστε οι εγκρίσεις να ανταποκρίνονται στις πραγματικές ανάγκες κάθε τομέα του Δημοσίου. Ο κ. Λιβάνιος έδωσε ιδιαίτερη έμφαση όχι μόνο στον αριθμό των εγκρίσεων, αλλά κυρίως στον χρόνο που απαιτείται μέχρι οι επιτυχόντες να αναλάβουν πραγματικά υπηρεσία. Όπως σημείωσε, δεν αρκεί να εγκρίνεται ή να προκηρύσσεται μία θέση. Το κρίσιμο είναι ο εργαζόμενος να διορίζεται και να βρίσκεται όσο το δυνατόν γρηγορότερα στη θέση εργασίας του. Στο πλαίσιο αυτό, στόχος είναι η επιτάχυνση των διαδικασιών με την εγγύηση του ΑΣΕΠ και με μεγαλύτερη αξιοποίηση των νέων τεχνολογιών.

Η εντοπιότητα για ορεινούς, νησιωτικούς και μικρούς δήμους

Ιδιαίτερη αναφορά έκανε ο υπουργός και στο νέο σύστημα εντοπιότητας, το οποίο αφορά τους ορεινούς και νησιωτικούς δήμους, αλλά και δήμους με πληθυσμό κάτω των 25.000 κατοίκων. Η λογική, όπως την περιέγραψε, είναι ένας νέος επιστήμονας που ζει σε μια τέτοια περιοχή να λαμβάνει αυξημένη μοριοδότηση ώστε να έχει περισσότερες πιθανότητες να διοριστεί στον τόπο του και –κυρίως– να παραμείνει εκεί. Η παραμονή του προσωπικού, ωστόσο, συνδέεται άμεσα και με το στεγαστικό πρόβλημα, το οποίο στα τουριστικά νησιά είναι ιδιαίτερα έντονο. Ο υπουργός αναφέρθηκε στις δυνατότητες χρηματοδότησης δήμων για την κατασκευή ή ανακατασκευή κατοικιών που θα μπορούν να χρησιμοποιούνται από γιατρούς, εκπαιδευτικούς και άλλους εργαζόμενους, αλλά και στη δυνατότητα των ίδιων των δήμων να χορηγούν οικονομικό βοήθημα για τη στέγαση.

Επιπλέον 9.000 μόνιμες προσλήψεις στους δημοτικούς παιδικούς σταθμούς

Ξεχωριστό κεφάλαιο αποτελεί η στελέχωση των δημοτικών βρεφικών και παιδικών σταθμών. Ο Θοδωρής Λιβάνιος επανέλαβε ότι προβλέπονται περίπου 9.000 μόνιμες προσλήψεις, επιπλέον του γενικού προγραμματισμού των περίπου 20.000 θέσεων. Στόχος, σύμφωνα με τον υπουργό, είναι οι δημοτικοί παιδικοί σταθμοί να λειτουργούν από τον Σεπτέμβριο του 2027 με μόνιμο προσωπικό, περιορίζοντας ένα καθεστώς που επί πολλά χρόνια στηριζόταν σε εργαζομένους οι οποίοι επαναπροσλαμβάνονταν διαδοχικά μέσω συμβάσεων. Μάλιστα, όσοι εργάζονται ήδη επί σειρά ετών στους παιδικούς σταθμούς θα προβλέπεται να λάβουν ειδική αυξημένη μοριοδότηση στις διαδικασίες πρόσληψης. Ο υπουργός συνέδεσε την παρέμβαση αυτή και με τη δημογραφική πολιτική, υπογραμμίζοντας ότι η πρόσβαση των οικογενειών σε ποιοτικές δημόσιες δομές προσχολικής φροντίδας αποτελεί κρίσιμο στοιχείο στήριξής τους.

Αλλάζει ριζικά η επιλογή των προϊσταμένων

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τους δήμους παρουσιάζουν και όσα ανέφερε ο κ. Λιβάνιος για το νέο σύστημα επιλογής προϊσταμένων στο Δημόσιο. Πρόκειται, σύμφωνα με τον ίδιο, για περίπου 15.000 θέσεις προϊσταμένων στον δημόσιο τομέα, οι οποίες θα καλυφθούν μέσα από μία νέα διαδικασία υπό την εποπτεία του ΑΣΕΠ. Ο υπουργός αναγνώρισε ότι οι κρίσεις προϊσταμένων είχαν επί χρόνια σημαντικές καθυστερήσεις. Μάλιστα, όπως χαρακτηριστικά εξήγησε, το υφιστάμενο σύστημα μπορούσε να οδηγήσει στο παράδοξο να έχει ολοκληρωθεί η επιλογή ενός επιπέδου στελεχών όταν ήδη πλησίαζε η λήξη της θητείας του προηγούμενου επιπέδου. Η κυβέρνηση επιχειρεί πλέον να αντικαταστήσει αυτή τη διαδικασία με ένα κεντρικό και ταχύτερο σύστημα.

Κεντρικός διαγωνισμός του ΑΣΕΠ με τεστ δεξιοτήτων

Η μεγάλη αλλαγή είναι ότι θα πραγματοποιείται κεντρικός διαγωνισμός, με κοινή διαδικασία αξιολόγησης από το ΑΣΕΠ. Δεν θα μετρούν πλέον μόνο τα τυπικά προσόντα και η συγκέντρωση μορίων. Στη διαδικασία, σύμφωνα με όσα περιέγραψε ο υπουργός, θα περιλαμβάνονται

• αξιολόγηση τυπικών προσόντων,
• εξέταση γνώσεων που σχετίζονται με τα καθήκοντα ενός προϊσταμένου,
• τεστ εργασιακής εμπειρίας,
• προσομοίωση πραγματικών εργασιακών καταστάσεων,
• αξιολόγηση δεξιοτήτων,
• καθώς και ψηφιακά εργαλεία αξιολόγησης της καταλληλότητας και των ικανοτήτων των υποψηφίων.

Όπως τόνισε ο Θοδωρής Λιβάνιος, το γεγονός ότι ένας υπάλληλος διαθέτει υψηλά τυπικά προσόντα δεν σημαίνει αυτομάτως ότι διαθέτει και τις απαιτούμενες ικανότητες για να γίνει καλός προϊστάμενος. Η λογική του νέου συστήματος είναι επομένως να αξιολογείται περισσότερο η πραγματική διοικητική και διαχειριστική ικανότητα του υποψηφίου και όχι αποκλειστικά το βιογραφικό του.

Δεν καταργείται η απαίτηση εμπειρίας στον συγκεκριμένο τομέα

Ο υπουργός διευκρίνισε παράλληλα ότι ο κεντρικός χαρακτήρας του διαγωνισμού δεν σημαίνει ότι ένας υπάλληλος θα μπορεί ανεξέλεγκτα να διεκδικεί οποιαδήποτε θέση προϊσταμένου σε οποιονδήποτε φορέα. Η αξιολόγηση των προσόντων και των δεξιοτήτων θα είναι κοινή, όμως για πολλές ειδικές οργανικές μονάδες θα εξακολουθεί να απαιτείται σχετική εμπειρία και γνώση του αντικειμένου. Διαφορετική αντιμετώπιση μπορεί να υπάρχει σε ορισμένες οριζόντιες διευθύνσεις, όπως για παράδειγμα οι οικονομικές υπηρεσίες, οι οποίες έχουν παρεμφερές αντικείμενο σε διαφορετικούς δημόσιους φορείς. Αντίθετα, σε εξειδικευμένες υπηρεσίες, ο υπουργός έδωσε ως παράδειγμα τη Διεύθυνση Εκλογών του υπουργείου Εσωτερικών, θεωρείται απαραίτητο το στέλεχος να διαθέτει γνώση και εμπειρία του συγκεκριμένου πεδίου.

Τι σημαίνουν οι αλλαγές για τους δήμους

Οι εξαγγελίες του υπουργού έχουν διπλή σημασία για την Αυτοδιοίκηση. Από τη μία πλευρά, ο ετήσιος προγραμματισμός του 2027 προβλέπει 3.000–3.500 προσλήψεις στους ΟΤΑ, ενώ η μεγάλη διαδικασία των περίπου 9.000 μόνιμων θέσεων στους δημοτικούς παιδικούς σταθμούς έρχεται να προστεθεί σε αυτή την προσπάθεια στελέχωσης.

Από την άλλη, το νέο μοντέλο επιλογής προϊσταμένων προαναγγέλλει μία ουσιαστική αλλαγή στη διοικητική πυραμίδα του Δημοσίου, η οποία αφορά άμεσα και τις υπηρεσίες των ΟΤΑ, εφόσον εφαρμοστεί με τον τρόπο που περιέγραψε ο υπουργός. Το ζητούμενο πλέον δεν είναι μόνο να αυξηθεί το προσωπικό των δήμων, αλλά και να διαμορφωθεί ένα σύστημα στο οποίο οι διοικητικές θέσεις ευθύνης θα καταλαμβάνονται από στελέχη που συνδυάζουν γνώση, εμπειρία, διοικητικές δεξιότητες και ικανότητα διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού. Το σχετικό νομοσχέδιο για τις επιλογές προϊσταμένων, σύμφωνα με τον Θοδωρή Λιβάνιο, αναμένεται να κατατεθεί άμεσα στη Βουλή και, μετά την ψήφισή του, το ΑΣΕΠ θα προχωρήσει στην προετοιμασία της νέας διαδικασίας.